Câte dosare nesoluţionate are Justiţia din România

Raportul Consiliului Superior al Magistraturii arată că Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie (fără Secţia Parchetelor militare), a înregistrat 1.092 de dosare, soluţionând în perioada de raportare 316 cauze, cu 60 mai puţin decât în primul semestru din 2012, conform Agerpres. De asemenea, în perioada de referinţă, Direcţia Naţională Anticorupţie a înregistrat un volum de activitate de dosare penale de 5.961, în creştere cu 467 de cauze în raport cu aceeaşi perioadă a anului anterior, soluţionând în primul semestru 1.396 dosare, cu 59 de dosare mai mult comparativ cu acelaşi semestru al anului anterior.

Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism în primul semestru din 2013 a înregistrat spre soluţionare 12.970 dosare penale, în creştere cu 1.630 faţă de anul trecut, soluţionând 4.014 cauze, în creştere cu 875 de dosare faţă de aceeaşi perioadă din 2012.

Acelaşi raport arată că activitatea parchetelor de pe lângă judecătorii (176 la nivelul întregii ţări) faţă de perioadele similare ale anilor anteriori a fost din ce în ce mai aglomerată, observându-se o suplimentare a volumului de dosare cu 47% în primul semestru din 2013 faţă de aceeaşi perioadă a anului 2009. În primul semestru al anului curent, acestea au înregistrat un volum de activitate de 1.360.036 dosare penale, comparativ cu 1.267.914 cauze în aceeaşi perioadă a anului anterior, fiind o creştere de aproximativ 7%.

"Pe cale de consecinţă, aceeaşi creştere progresivă se observă şi în ceea ce priveşte încărcătura de dosare pe procuror în toată această perioadă. Astfel, dacă la nivelul primului semestru al anului 2009 media naţională a încărcăturii pe procuror era de 861 cauze, în aceeaşi perioadă a anului 2012 a ajuns la 1.129 cauze, iar în 2013 la 1.205. Se constată de altfel şi o creştere a numărului parchetelor de pe lângă judecătorii care au înregistrat un volum de activitate de peste 20.000 de cauze de la 16 în anul 2012 la 17 în prezent, două unităţi de parchet contabilizând chiar peste 60.000 de dosare (Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 2 Bucureşti şi Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, ambele în creştere faţă de perioada de referinţă anterioară). (...) În general, o astfel de creştere accentuată a volumului de muncă se impune a fi susţinută de o creştere corespunzătoare a numărului de personal", se arată în document.

CSM precizează că, în realitate, la nivelul tuturor parchetelor de pe lângă judecătorie în prezent se înregistrează o constanţă a numărului efectiv de procurori, fapt ce determină creşterea încărcăturii de dosare pe fiecare procuror în parte.

"Se menţine de asemenea o discrepanţă accentuată între volumele de activitate pe cap de procuror al diferitelor unităţi de parchet, pornind de la cele cu o încărcătură foarte mare pe procuror: PJ Sector 2 cu o încărcătură de 2.392 de dosare pe
procuror, PJ Cluj-Napoca (2.368), PJ Constanţa (2.359), PJ Sector 4 (2.277), PJ Deta (2.188) etc., până la cele cu o încărcătură mult sub media naţională, cum ar fi PJ Întorsura Buzăului şi PJ Agnita (247)", precizează sursa citată.

Din cele 1.360.036 de dosare au fost soluţionate 293.464, cu 28% mai multe cauze în raport cu primele şase luni ale anului 2009, acest fapt realizându-se cu un număr relativ constant de magistraţi procurori.

"Cu toate acestea, ceea ce este îngrijorător este stocul mare de dosare rămase nesoluţionate -1.066.572 de cauze", subliniază CSM.

În ceea ce priveşte activitatea parchetelor de pe lângă Tribunale (42), Consiliul arată că, după o relativă stagnare a volumului de activitate în primele semestre ale anilor 2009 şi 2010 şi după o creştere succesivă a volumului de activitate cu aproximativ 10.000 de cauze în 2011 şi 7.000 de dosare în 2012, în primele şase luni ale anului 2013 volumul a rămas aproape la acelaşi nivel (doar 349 de cauze mai mult) cu perioada de referinţă anterioară, situaţie reflectată şi în ceea ce priveşte gradul de încărcare pe fiecare magistrat care a cunoscut chiar o uşoară scădere, de la 132 la 127 de dosare pe cap de procuror în anul curent.

"Încărcătura de cauze pe procuror de la parchetele de pe lângă tribunale continuă astfel să fie mult inferioară celei consemnate în cazul procurorilor de la parchetele de pe lângă Judecătorii. (...) Ca şi în perioadele anterioare, dintre unităţile de parchet de acest rang, Parchetul de pe lângă Tribunalul Bucureşti a înregistrat cel mai mare volum de activitate (aproximativ 12.525 de cauze în perioada de referinţă, în creştere cu 1.025 de dosare faţă de cea anterioară)", menţionează CSM.

Raportul subliniază că volumul de activitate al parchetelor de pe lângă curţile de apel a scăzut progresiv, dar lent din anul 2009 şi până în prezent, de la 12.941 de cauze la 10.006 dosare.

"În acelaşi timp şi ca o consecinţă, gradul de încărcare al procurorilor de acest nivel a scăzut, de la 65 cauze în primul trimestru 2009 la numai 43 în anul 2013. Se observă aşadar faptul că, în comparaţie cu parchetele de pe lângă judecătorii, nivelul de încărcare al parchetelor de pe lângă curţile de apel este mult inferior (de 28 de ori mai mic)", se arată în raport.

Cel mai mare număr de dosare de soluţionat rămâne înregistrat în continuare la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti - 2.049 dosare, cu 221 de cauze mai puţin faţă de cele înregistrate în primul semestru din 2012.